习近平总通知强调，保护江河湖泊，事关东说念主民世界福祉，事关中华英才永远发展。江河湖库是水资源的迫切载体，是行蓄激流的迫切场所，亦然生态系统和国土空间的迫切组成。河湖库管制保护事关国度水安全、生态文静建设和经济社会高质料发展。连年来，水利部真切贯彻落实习近平总通知“节水优先、空间平衡、系管辖理、两手发力”治水念念路和对于治水的迫切呈报精神，充分发达河湖长制作用，接续计帐整治河说念、湖泊、水库管制范围内“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题，推动河湖库面孔达成根人性回荡。
为充分发达警示作用，水利部公布10起河湖库“清四乱”典型案例，指导地点各级河长制办公室和水行政阁下部门以案为鉴，精致履行职责，宝石问题导向，宝石底线念念维，宝石防守为主，以妨碍河说念行洪、侵占水库库容问题为要点，全面排查整治河湖库管制范围内犯罪违纪问题，加强与公安、调查机关等互助配合，纵深鼓动河湖库“清四乱”常态化法式化，执意清存量、遏增量，遵守建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，为推动水利高质料发展、保险我国水安全作出孝敬。
河湖库“清四乱”典型案例
案例一 江苏省扬中市经济斥地区厂房侵占长江河说念案
案例二 宁夏回族自治区石嘴山市平罗县塞上江南博物馆侵占黄河河说念案
案例三 山东省泰安市东平县厂房侵占黄河河说念案
案例四 陕西省宝鸡市眉县买卖街侵占汤峪河河说念案
案例五 四川省甘孜藏族自治州乡城县施工营地侵占硕曲河河说念案
案例六 安徽省违建光伏花样侵占焦岗湖案
案例七 湖北省枝江市沮漳河阻水片林案
案例八 浙江省温州市永嘉县弃渣场侵占西溪河说念案
案例九 江西省景德镇市浮梁县浯溪涎水库筑坝拦汊案
案例十 河南省南阳市淅川县丹江涎水库筑坝拦汊案
案例一 江苏省扬中市经济斥地区厂房侵占长江河说念案
基本案情
2022年，中央生态环境保护守护表示江苏省扬中市经济斥地区3家企业擅从容长江河说念内建设厂房及与出产相关的建筑物、构筑物，总面积约1.83万已往米。
计帐整治历程
2022年5月，扬中市对3处违建花样进行立案打听，加速鼓动整治。2023年，1.83万已往米违纪建筑物、构筑物一齐完成拆除后，扬中市投资3296万元实施生态成立，构建兼备生态功能、好意思学功能和游憩功能的景不雅时势，欢乐东说念主们闲暇游憩行径需求。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在长江河说念管制范围内违纪建设厂房影响长江防洪安全和生态安全，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势郑重、危害河岸小心安全和其他妨碍河说念行洪的行径的法则。
（二）启示
长江是中华英才母亲河，是中华英才发展的迫切支撑。习近平总通知强调，把成立长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大斥地。本案中，扬中市相关行政阁下部门共同奋勉，拆除不顺应岸线管控条款、影响河说念行洪的建筑物、构筑物，放置了防洪和生态安全隐患，灵验开释了长江岸线空间。同期，因地制宜进行生态成立，建设景不雅绿地，岸线面孔显著改善，母亲河更富欲望活力。
案例二 宁夏回族自治区石嘴山市平罗县塞上江南博物馆侵占黄河河说念案
基本案情
塞上江南博物馆位于宁夏石嘴山市平罗县黄河河说念内，2010年8月开工，2012年11月完竣，总高度42.05米，总建筑面积7000已往米。2021年7月，水利部发现该问题陈迹，督促地点核查并照章依规整改。
计帐整治历程
2022年9月，平罗县盘问制定整改决议。限定2023年11月，地上部分（5000已往米）和2栋附庸用房（2000已往米）举座平移至黄河河说念管制范围外，21间附庸用房（636已往米）及牌坊、照壁、曲廊等附庸建筑物一齐拆除，并将建筑垃圾清运罢了。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
塞上江南博物馆属于河说念管制范围内绝交建设的犯罪违纪花样，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势郑重、危害小心安全和其他妨碍河说念行洪的行径的法则。
（二）启示
黄河是中华英才的母亲河，保护黄河是事关中华英才伟大回复的千秋大计。习近平总通知强调，共同抓好大保护，协同鼓动大治理，让黄河成为造福东说念主民的幸福河。本案中，塞上江南博物馆属于河说念管制范围内绝交建设的妨碍河说念行洪的犯罪违纪花样，严重要挟两岸东说念主民世界生命财产安全。相关地点照章依规计帐了妨碍河说念行洪的犯罪违纪建筑，有劲保险黄河行洪通说念流畅，灵验放置影响河说念行洪安全隐患。
案例三 山东省泰安市东平县厂房侵占黄河河说念案
基本案情
2021年9月，山东省河长办通过卫星遥感影像排查，发现泰安市东平县银山镇大洪口村黄河河说念内存在疑似违纪建筑物。经泰安市、东平县河长办现场核实，有企业于2018年擅从容黄河河说念内建设厂房、堆放物料，总面积约8700已往米。
计帐整治历程
2021年11月，水利部黄河水利委员会山东黄河河务局东平湖管制局东平黄河河务局（以下简称“东平黄河河务局”）下达《行政处罚决定书》，责令铲除所建拦阻行洪的建筑物、构筑物及堆放的砂石料，复原河说念原貌。该企业先后向东平县东说念主民法院、泰安市中级东说念主民法院拿起行政诉讼，均被法院照章驳回。东平黄河河务局向东平县东说念主民法院苦求强制履行。2023年3月，东平县东说念主民法院出具行政裁定书，准予强制履行。该企业向山东省高等东说念主民法院苦求再审，2023年7月，山东省高等东说念主民法院觉得，东平黄河河务局作出的处罚决定事实清澈，方法正当，适用法律正确，出具行政裁定书，驳回苦求。2023年8月，东平县照章对该处违建厂房赐与拆除。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在黄河河说念内私自建设厂房，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势郑重等妨碍河说念行洪的行径的法则。
（二）启示
河说念是行蓄激流的迫切空间。在黄河河说念内犯罪违纪建设厂房并进行斥地点向行径，阻滞行洪通说念，妨碍河说念行洪安全。本案中，相关阁下部门对犯罪建筑物赐与拆除取缔，有劲爱戴了法律泰斗性和严肃性，守住防洪安全底线，保险黄河健康生命。
案例四 陕西省宝鸡市眉县买卖街侵占汤峪河河说念案
基本案情
2014年，陕西省宝鸡市眉县通过招商引资引进水岸买卖街花样，2015年8月，买卖街建成盛开，总建筑面积1.1万已往米，由6栋3层框架结构建筑组成，长310米，宽15米，占用汤峪河河说念及护堤大地积4650已往米。
计帐整治历程
2021年世界举报该问题后，陕西省水利厅屡次赴现场指导鼓动整改职责。眉县总河长、汤峪河县级河长开展现场勘探，组织制定计帐整改实施决议，明确整改包袱主体，妥善处罚商户搬迁安置问题。2023年12月，买卖街及附庸设施一齐拆除，复原河说念原貌。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在河说念管制范围内斥地建设买卖街违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势郑重、危害河岸小心安全和其他妨碍河说念行洪的行径的法则；违背《中华东说念主民共和国河说念管制条例》第二十四条，在小心和护堤地，绝交建房以及开展集市贸易行径的法则。
（二）启示
侵占河说念建设买卖街等阻水建筑物，严重妨碍河说念行洪。在护堤地建设房屋等建筑，危害小心工程安全。买卖街及附进东说念主口密集，一朝发生激流，将要挟东说念主民世界生命财产安全。本案中，相关地点宝石东说念主民至上、生命至上，照章依规铲除河说念行洪远程，流畅行洪通说念，放置防洪安全隐患，严守防洪安全底线。
案例五 四川省甘孜藏族自治州乡城县施工营地侵占硕曲河河说念案
基本案情
2023年，水利部组织开展河湖“四乱”问题遥感图斑排查，发现长江二级支流硕曲河甘孜州乡城县段古瓦水电站大坝右岸卑劣约500米处存在疑似违建。经核查，为古瓦水电站承建单元建设的临时营地，用于施工东说念主员居住，占用河说念约1000已往米。
计帐整治历程
乡城县河长办会同水利、当然资源、综正当律解说、生态环境等部门屡次会商盘问，指导督促相关单元制定整改决议、明确包袱清单、限期完成整改。2023年5月，全面完成营地拆除职责，进行了场合平整，复原了河说念原貌。2023年8月，乡城县组成聚会查验组开展现场复核，证实问题已完成整改并通过验收销号。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在河说念管制范围内建设施工营地，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势郑重、危害河岸小心安全和其他妨碍河说念行洪的行径的法则。
（二）启示
山区河说念激流一般突发性强，硕曲河为典型的山区河说念。本案中，施工营地侵占河说念，不仅束窄河说念行洪空间，加重激流灾害风险，同期其自己防洪安全也受到要挟。相关地点充分发达河湖长制平台作用，水利牵头，部门联动，协力推动妨碍河说念行洪凸起问题计帐整治，保险山区河说念防洪安全。
案例六 安徽省违建光伏花样侵占焦岗湖案
基本案情
2022年，长江经济带生态环境警示片表示，淮南金辉光伏科技有限公司、淮南中电焦岗湖光伏发电有限包袱公司、颍上聚安光伏发电有限公司3家光伏发电企业自2015年以来违纪占用焦岗湖水域3400多亩，建设光伏发电花样，部分光伏花样还占用焦岗湖芡实国度级水产种质资源保护区。
计帐整治历程
2023年4月，安徽省淮南市毛集区下达违建光伏花样限期拆除告知，条款相关企业拆除犯罪构筑物；阜阳市颍上县针对光伏花样违纪侵占焦岗湖问题，制定了拆除决议。2023年11月，违建花样一齐光伏板及相关组件拆除罢了。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在湖面建设光伏发电花样，占用湖泊水域和蓄洪容积，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的法则。
（二）启示
焦岗湖位于安徽省淮南市和阜阳市，为淮河与西淝河交织而成。在湖泊水面建设光伏发电花样，侵占湖泊蓄洪储水空间，对防洪、给水、生态安全组成严重要挟，属于法律法则明确绝交的行为。本案中，相关地点照章依规对违建光伏花样进行计帐整治，爱戴河湖空间完整、功能完满，保险了防洪安全、生态安全。
案例七 湖北省枝江市沮漳河阻水片林案
基本案情
20世纪80年代以来，沮漳河隔邻墟落在代家滩滩地栽植经济苗木，逐步在河说念内形成片林。其中，枝江市七星台镇段河说念管制范围内共有片林12.74万株，约2207.8亩，阻水显著。因该处片林面积大、波及承包户多、形成年代久远，清障职责一直难以推动。
计帐整治历程
2023年，枝江市水利和湖泊局聚会市公安局、调查院、法院、司法局等部门，对沮漳河代家滩阻水片林进行全面打听摸底，准确掌捏承包户、栽植面积、栽植期间、承包期等信息，建立问题台账。枝江市七星台镇政府通过战略帮扶、法律宣传等顺次，劝导相关承包户自行整改。对整改不足时、不主动的，由枝江市水利和湖泊局下发责令限期整改告知。经过枝江市相关部门和七星台镇政府共同奋勉，2023年12月阻水片林一齐完成铲除。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在河说念管制范围内栽植阻水片林，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条，绝交在江河、湖泊、水库、运河、渠说念内弃置、堆放拦阻行洪的物体和栽植拦阻行洪的林木及高秆作物的法则。违背《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在行洪河说念内栽植拦阻行洪的林木的法则；违背《中华东说念主民共和国河说念管制条例》第二十四条，在河说念管制范围内，绝交栽植高秆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（小心防护林之外）的法则。
（二）启示
河说念管制范围内相当是行洪通说念内大面积栽植林木，将导致激流下泄流速放缓、水位壅高，大幅加多河说念行洪压力。同期，易影响水流侧向流速，导致激流顶冲淘刷小心，对小心安全酿成要挟。本案中，地点水行政阁下部门与公安局、调查院、法院、司法局等多部门联动，形成行业监管、行政法律解说、刑事司法职责协力，共同推动要点难点河湖问题整治赢得实效。
案例八 浙江省温州市永嘉县弃渣场侵占西溪河说念案
基本案情
2023年8月，浙江省温州市永嘉县水利局在开展涉河建设花样事中监管历程中，发现存施工单元在西溪河说念内竖立弃渣堆场，弃置渣土。经勘测，侵占河说念约3万已往米，严重妨碍河说念行洪，碎裂水生态环境。
计帐整治历程
永嘉县水利局实时约谈施工单元相关负责东说念主，下达责令整改告知书，条款限期清运河说念管制范围内渣土，并派员驻点指导清运职责。鉴于该行为占用水域面积大、期间长，对水生态环境酿成碎裂，温州市、永嘉县同步运行了生态环境毁伤补偿打听。2024年4月，经过轻薄评估，县水利局与涉事单元缔结生态环境毁伤补偿左券，该单元支付生态环境毁伤补偿费237.46万元。为确保左券灵验履行，县水利局向县东说念主民法院苦求司法证实，县东说念主民法院出具裁定书证实左券灵验。该公司将弃渣一齐清运，对场合进行生态成立，按左券商定交纳补偿金。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
在河说念内竖立弃渣场，严重影响河说念行洪，要挟防洪安全和生态安全，违背《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，《中华东说念主民共和国河说念管制条例》第二十四条，河说念管制范围内绝交弃置矿渣、石渣、煤灰、土壤、垃圾等的法则。
（二）启示
西溪是瓯江一级支流，源短流急、比降大，是典型的山区河说念。在河说念内竖立弃渣场，缩窄行洪通说念，影响防洪安全，相当是山区河说念，乱堆乱建等犯罪违游记为对山洪灾害产生放大效应，严重要挟东说念主民世界生命财产安全。本案中，地点依托河湖长制平台，水利部门牵头，调查机关开展法律监督，法院开展司法证实，确保了弃渣实时清运，灵验流畅了河说念行洪通说念、复原了河说念生态功能。
案例九 江西省景德镇市浮梁县浯溪涎水库筑坝拦汊案
基本案情
浯溪涎水库是昌江干流中游以防洪为主，兼有给水、发电等详尽应用的大型水库。2023年6月，景德镇市浯溪涎水利要津管制中心梭巡发现，浮梁县峙滩镇流口村段的水库库汊内存在一处土石坝。经核查，坝长70米，高10余米，坝身平均宽度10米，侵占浯溪涎水库库容约0.7万立方米，为隔邻墟落私自建设，用于村民出行。
计帐整治历程
浯溪涎水利要津管制中心将相关情况回报景德镇市水利局、河长办。依托“河湖长+调查长”机制，2023年9月，景德镇市河长办、市东说念主民调查院对浮梁县政府下发了《对于对浯溪口库区管制范围内筑坝拦汊犯罪违游记为的聚会督办函》。浮梁县水利局会同峙滩镇政府赴现场打听，积极和谐相关各方，盘问细化整改决议。2023年10月，违建土石坝一齐拆除，市水利、调查院等单元对整改职责复核验收并销号。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
修建于河说念上的水库，其库区是河说念的组成部分。在水库库区筑坝拦汊分割水面、占用水库库容，影响水库功能发达，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的法则；违背《江西省水利工程条例》第二十九条，绝交在水库内筑坝拦汊约略填占水库的法则。
（二）启示
浯溪涎水库地处长江鄱阳湖水系昌江中游，所以防洪为主，兼有给水、发电等详尽功能的大型水库，承担着保险卑劣及景德镇市城区防洪安全的迫切任务。计帐整治筑坝拦汊等侵占水库库容凸起问题，对确保水库在防汛过错技术发达防洪作用兴致兴致重要。本案中，地点水行政阁下部门充分发达河湖长制作用，应用“河湖长+调查长”机制，和谐各方共同鼓动问题照章依规整改，复原了被侵占的水库库容。
案例十 河南省南阳市淅川县丹江涎水库筑坝拦汊案
基本案情
丹江涎水库是汉江流域治理与保护的箝制性主干工程、南水北调中线工程的水源地。2022年，河南省南阳市淅川县排查发现仓房镇棠梨树岗村在丹江涎水库库区库汊修建浆砌石坝，坝体长约300米，形成禁闭水面用于衍生，侵占丹江涎水库库容约1万立方米。
计帐整治历程
淅川县依托河湖长制平台，成立专项整治职责指挥部，依据相关法律法则和水库管制保护相关条款，对问题进行核查认定，制定整改顺次，明确整改完成时限和包袱东说念主。2022年4月，完成筑坝拦汊问题计帐整治职责。
以案释法
（一）犯罪违纪情况
丹江涎水库是迫切的防洪、给水工程，其库区是河说念的组成部分。在水库库区筑坝拦汊分割水面、占用水库库容，影响水库功能发达，违背《中华东说念主民共和国水法》第三十七条、《中华东说念主民共和国防洪法》第二十二条，绝交在河说念管制范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的法则；违背《南水北调工程供用水管制条例》第四十二条，绝交侵占水库等危害南水北调工程设施的行为的法则。
（二）启示
丹江涎水库是汉江流域治理与保护的箝制性主干工程，是南水北调中线工程水源地，是保险朔方受水区相当是齐门地区给水安全的生命线，爱戴水库库容安全事关南水北调中线工程安全、给水安全、水质安全。本案中，相关地点发达河湖长制作用，计帐整治筑坝拦汊侵占丹江涎水库库容问题，切实加强南水北调中线工程水源地保护，保险水库功能灵验发达。