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发布日期:2024-10-19 05:41    点击次数:186

  10月6日,突尼斯按期举行总统选举,这亦然该国自2011年“阿拉伯之春”政事转型后的第三次总统大选。凭证10月7日突最高沉静选举委员会(ISIE)公布的初步计票后果,现任总统凯斯·赛义德以90.69%的超高得票率胜选连任,与此同期本次选举不到三成的投票率创下历史新低。

  当地时刻2024年10月6日,突尼斯都门突尼斯,现任总统凯斯·赛义德以90.69%的超高得票率胜选连任,赛义德救济者容许庆祝。IC photo 图

  由于此前最高沉静选举委员会取消了14名候选东说念主的参选经验,莫得强盛敌手的赛义德可谓毫无悬念地胜选,但这也决定了本次大选争议不竭。跳出本次大选,赛义德第一个任期(尤其是往常三年)拆除议会、扩大总统权益等举措,更激发外界对其“民主倒退”的担忧。

  往常13年,突尼斯饱经政事涟漪、恐怖紧迫、民间抗议,如今经济和民生逆境依旧深邃。在争议声浪中开启第二个任期后,赛义德指挥的突尼斯国度前程依旧扑朔迷离。

  毫无悬念又争议不竭的总统选举

  本年7月1日,赛义德告示将于10月6日举行总统选举投票时,尚未表态我方是否会参选,可外界依然大都合计他将无悬念胜选连任。简直在投票结果后的第二天,突最高沉静选举委员会主席布阿斯凯尔告示的初步计票后果印证了这少许,而其中两个截然相对的计票数据,则充分体现了本次大选的两大枢纽词:“毫无悬念”、“争议不竭”。

  一方面,赛义德的得票率高达90.69%,遥遥率先另外两名竞争敌手——阿王人蒙素质指挥东说念主扎迈勒(得票率7.35%)、突尼斯东说念主民素质总文牍马格扎维(得票率1.97%),历史性地在一轮投票中当选总统,而无需像五年前那般要过程第二轮投票;另一方面,突寰球跳跃975万及格选民中唯有280万东说念主外出投票,投票率仅约28.8%,为历史最低水平。

  赛义德的上风来自他往常五年的“政事积蓄”。这位身材无际(1.93米)的前法学人人在“阿拉伯之春”之后参与政事,2019年以无党派社会保守主义者的身份参预总统大选、登上突尼斯政事舞台中央。他契合了人人对政事涟漪的厌倦和对传统政事东说念主物的动怒,主打反建制派精英、反贪腐、选藏传统宗教与社会说念德,同期得到了左翼和伊斯兰主义者的救济。时于本日,劳工阶级仍是赛义德的一大基本盘。

  除了五年前依然栽培的固有救济群体,更首要、径直影响更大的身分,莫过于赛义德充分发挥了其行为总统的“在职上风”——这偶合是这次选举的争议焦点。尤其是2022年7月通过的新宪法矫正,将2014年宪法斥地的半总统半议会制改为总统制,明显增强了总统权益、削减了对总统利用权力的制衡,进一步放大了总统的上风。其中与选举径直琢磨的,即是最高沉静选举委员会合座成员均由总统任命。

  包括赛义德在内,最初有17名候选东说念主央求参加本次总统大选,其中不乏记者、讼师、社会行径者以及2011年之前本·阿里时期的老牌政客。但7月4日最高沉静选举委员会便发布第544号条例,修改了2014年斥地的总统参选经验条款,不仅将参选东说念主最低年岁甘休从35岁调高至40岁,还极度加多了甘休性条款,如本东说念主不得领有番邦籍,且父母和(外)祖父母必须是纯正的突尼斯东说念主。

  部分反对党对这一新规热烈动怒,合计这抢劫了年青一代和国外配景突尼斯东说念主的参选权利、违背宪法,并拿起司法诉讼。进入竞选周期后,陆续有参选东说念主出于不同原因被不容参选,以致被警方逮捕、判处扣留。突尼斯行政法院(肖似最高法院)曾作念出裁决,规复蒙王人尔·兹纳伊迪(前全球卫生部长)、阿卜杜勒-拉蒂夫·马基(前全球卫生部长)、伊梅德·代米(素质党副主席)三东说念主的参选经验,但这一裁决并未被最高沉静选举委员会接受,原理是未在截止日历收到裁决、缺少足额保证金(10000第纳尔)。

  9月27日,突尼斯下议院通过矫正选举法,不容突司法部门过问最高沉静选举委员会的决定。这意味着反对派通过司法诉讼争取参选经验这条路也被堵住了。

  最终,有14名候选东说念主被取消参选经验,唯有现总统赛义德、商东说念主诞生的摆脱派前众议员扎迈勒、左翼纳赛尔主义者马格扎维获准竞选——比拟之下,前两次总统选举所阐述的候选东说念主分辨达到23东说念主和26东说念主。

  而在竞选经验被精采阐述的归并天(9月2日),扎迈勒也因涉嫌在竞选援救问题上伪造通告被逮捕。随后扎迈勒在三次审判中被累计判处13年8个月的扣留。扎迈勒这次是在监狱服刑本事“完成竞选”,得到7.35%的选票,名顺序二。

  上述在三个月的竞选期内发生的种种事件,使部分突尼斯人人非凡是反对派对选举的平允性产生怀疑。他们走上街头请愿、命令选民欺压本次大选。一如2022年与2023年之交的议会选举(投票率11%),本次总统选举的投票率比上一次直降20%。如斯一来,莫得悬念和充满争议便成为这次总统大选的“一体两面”。

  转型13年涟漪侘傺,国度发展前路难卜

  频年来,突尼斯是北非和阿拉伯地区颇受感情的国度。该地区2010年底至2012年的“阿拉伯之春”便始于突尼斯:由于动怒物价飞涨、休闲高企、生活条款恶化、缺少基本摆脱,在表里各式身分的刺激下,该国人人掀翻了长达28天的反政府抗议行径,于2011年1月14日精采结果了时任总统本·阿里长达23年的总揽,进入政事过渡期。这场突尼斯东说念主自称“尊荣创新”(西方公论则称“茉莉花创新”)的巨变效应彭胀至通盘这个词地区,导致其它一些国度先后出现肖似的政事巨变。

  由此,突尼斯以致被样貌为该地区的“民主灯塔”。然则,早在本次总统选举之前,所谓突尼斯“民主倒退”的声息便赓续于耳,锋芒指向了赛义德往常三年主导的一系列宪政变革。

  2021年上半年,总统赛义德与时任总理迈希希政见不对,还围绕着宪法权益的争夺与议会对立。“府院之争”执续数月后,民间爆发大规模抗议请愿,动怒政府的抗疫和经济责任。当年7月25日,赛义德在队列和安全机构的救济下顺势收受“病笃步骤”,将总默契职、无穷期暂停议会。此举激发了赛义德涉嫌“违宪”的争议,被国际媒体界说为“自我政变”。

  2022年3月,由于议会无视总统的“冻结国法”,自行举行线上会议,赛义德径直告示拆除议会。面对这两年议会的不迷惑以致守秘,赛义德决定从根柢上改造总统与议会、行政与立法的权力关联。告示“病笃步骤”整一年后,赛义德主执矫正的新宪法草案在2022年7月25日的公投中以94.6%的赞赏票通过,达成了议会与总统权力关联的“此消彼长”。不外30.5%的低投票率,依然清晰了公众关于此举存在超过的动怒情谊。

  2022年9月,赛义德又颁布第55号总统令、修改2014年选举法,将立法机构参选由政党名单制变更为个东说念主制,不竭扼制主流政党和传统政事精英的影响。完成国度体制改造工程后,赛义德先后告示举行议会和总统选举,澈底扭转新轨制下的国度政事权力神气。

  然则突国内务局并莫得因此走搬涟漪、总结沉着,反而屡次爆发抗议民生问题或总统更动举措的请愿游行,突安一说念门也数次挫败未遂恐怖紧迫事件。从长久看,政事转型13年来,突尼斯长久走在涟漪、侘傺的发展说念路上,施行逆境预示着其畴昔前程相通扑朔迷离。

  2011年突政事巨变后,人人原本期待国度能向好的方针升沉,但很快便发现事与愿违。在制宪会议召开、三党过渡结合政府树立后,两名粗拙反对派政事东说念主物于2013年遭到暗杀,先后导致贾巴利和拉哈耶德两位总理离职下台,激发2013至2014年的政事危险,制宪会议一度中断。

  在突“寰球对话四方集团”的致力下,制宪会议终于规复,于2014年制定宪法和选举法,建立了常态化的选举和政府运行机制,方才完成政事转型。然则黎民危险、地区恐怖主义、经济民生问题的隐患依旧,2015年至2016年突先后发生四起严重恐袭事件,一度进入3个月的寰球病笃景象。2018年之后,民生问题、公职东说念主员涨薪问题又数次激发请愿游行,加重了社会涟漪。

  到了2019年,一边是人人对传统政客无力科罚积弊、结果涟漪的失望,一边是赛义德全新的标语和反建制派的极新形象,二者一拍即合,开启了赛义德指挥国度的新时期。只不外他上任起首先赶上新冠疫情、变成更大的经济压力,随后的“府院之争”和政事更动又把他推向了传统反对派和不少人人的对立面,后果形成了面前突政事局面的新问题。

  当今来看,突尼斯濒临的挑战依然离不开政事清楚和经济发展问题。总统大选计票后果出炉后,赛义德的救济者和反对群体给出了截然相对的响应,折射出社会政事意志形状的机敏对立。选举前后,赛义德长久强调我方在扞拒“陈旧的精英”、“叛国者”、“番邦浸透和过问”,其救济者对此信服不疑,合计唯有赛义德才是办事于突尼斯的利益、蹂躏国度走向袪除。但不可抵赖的是,也有好多人人反对赛义德,抵赖他的在朝正当性。两方阵营的对冲一朝愈演愈烈,更严重的政事涟漪在所不免。

  而赛义德在朝五年间,突尼斯经济的“老浩劫”问题仍未得到缓解。从宏不雅数据来看,该国频年来GDP增长乏力,年增长率很难冲突2%,以致一度停滞;外资加快撤回,国际信用评级也亮起红灯;通胀率执续攀升,休闲率更是达到腹地区最高的16%;本年3月突尼斯外债高达412亿好意思元,险些与其GDP总量平王人;由于在本国看不到生涯和发展但愿,2019年于今突尼斯前去欧洲的罪犯外侨数目逐年增长,更无谓说该国脉就口舌洲黎民和罪犯外侨涌入欧洲的“中转关节”......

  由此可见,尽管总统选举告一段落,但赛义德第二任期的挑战才刚刚运行,突尼斯更是远未走出洋家的固有逆境。由于国内各群体长久不行达成基本政事共鸣,该国的涟漪恐仍将不竭,国度发展的禁锢依旧得不到赶紧缓解。“尊荣创新”13年后,国度的好意思好前程和人人的尊荣似乎仍然远处。

  (胡毓堃,国际政事专栏作者、中国翻译协会会员)

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包袱剪辑:王许宁



  
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